新湖南客户端记者  刘琼琼

残疾人事业是春天的事业，站在新起点，奋进新征程，湖南省残联责任重大、使命光荣！回顾往昔，展望如今，眺望未来！

近日，湖南省残联第八次代表大会在长沙闭幕。省残联党组书记、理事长尹华凯表示，未来五年，省残联在省委、省政府的坚强领导和中国残联的关心指导下，团结带领广大残疾人和残疾人工作者，守正创新、真抓实干，继续为实现“三高四新”美好蓝图、全面建设社会主义现代化新湖南作出新的更大贡献！

目前，我省残疾人事业发展存在的困难和不足，主要表现在：残疾人事业区域、城乡发展不平衡，部分残疾人返贫致贫风险较高，残疾人就业不充分、质量不高，基本公共服务有待加强，社会和市场力量助残作用发挥不充分等等。针对这些问题，省残联将查漏补缺，在今后五年的工作中切实解决。

党的二十大报告指出：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，这为我省残联在推动残疾人事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

省残联坚决扛牢政治责任，切实把“格外关心、格外关注”的政治要求落到实处，奋力将我省残疾人事业发展的规划图变成施工图、实景图。 

今后五年，全省残疾人事业发展全面贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述和考察湖南工作时的重要讲话、重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，中国残联和省委、省政府工作要求，感恩奋进，守正创新，真抓实干，着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，着力打造一支“讲政治、顾大局、有情怀、勇担当、业务精、作风好”的残疾人工作者队伍，力争我省残疾人工作走在全国前列。

强化政治属性，把握残疾人事业发展的正确政治方向——坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导广大残疾人和残疾人工作者切实增强对党的政治认同和情感依归，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

筑牢民生之本，推动残疾人实现更加充分、更高质量的就业——落实落细就业促进政策，全面落实促进残疾人就业三年行动实施方案，扩大“四类岗位供给”，服务“四类重点群体”，提升“两项能力”。

分级分类开展就业培训——针对残疾人实际需求和市场需要，为10万名残疾人提供就业培训，内容涵盖新业态新技能、盲人按摩、非遗传承、农村实用技术等。依托省市残疾人创业孵化基地，扶持5000名残疾人自主创业。

整合资源，精准施策——帮扶每个有就业需求和就业能力的残疾人大学毕业生实现就业。持续开展“就业援助月”“走访拓岗促就业”等专项活动，扶持建设1000家残疾人就业帮扶基地。

守好残疾人民生底线——办好涉残省重点民生实事项目。精准落实残疾人低保救助、特困供养、“两项补贴”、“两保”代缴等现有政策，鼓励、支持残疾人参加补充医疗等商业保险，确保残疾人兜底保障不滑坡；加大困难重度残疾人家庭无障碍改造力度；为10万人次提升托养服务专业化、规范化水平。

守住残疾人防返贫底线——健全残疾人防返贫监测预警和救助机制，突出关注一户多残、依老养残、老残一体等困难家庭。深化对口帮扶，继续支持15个乡村振兴重点帮扶县的残疾人工作。

守牢安全生产底线——坚持统筹发展和安全，保障残疾人生命安全和身体健康。加强残疾人集中场所的安全保障、应急服务和消防安全能力建设，常态化开展残疾人服务机构风险隐患排查整治。对遭受自然灾害、意外事故等困难残疾人家庭，及时上门开展帮扶。

健全残疾人关爱服务体系——实施残疾预防和精准康复服务行动。强化残疾预防联防联控，努力减少和控制残疾发生。深化残疾人康复服务改革创新，积极推进医教康融合发展。推动残疾儿童康复救助提标扩面，实现0—6岁残疾儿童康复救助达到100%。加强医教康融合型人才培养，规范化培训专业技术人才3000人以上。

实施特殊教育提升行动——建立残疾人教育专家委员会，对残疾儿童少年开展科学评估，分类合理安置入学。逐步降低送教上门学生比例，到2025年控制在10%以内。加强对未入学残疾儿童少年的动态监控和控辍保学，确保适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳定在97%以上。推广和使用国家通用手语、通用盲文。

实施“残疾人友好城市”建设行动——贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》，统筹推进无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务和无障碍环境宣传教育，启动创建“残疾人友好社区”“残疾人友好校园”“残疾人友好公园”等，创新打造“残疾人友好城市”。

实施残奥争光和残疾人康复体育行动——筹建省残疾人文化体育指导中心。完善省有常训队伍、市州有集训项目、县市区有特训苗子的三级残疾人运动员培育机制。建设一批自强健身示范点，培养一批残疾人社会体育指导员，将康复体育服务送到残疾人身边。

实施特殊文化艺术扶持行动——扶持10个特殊艺术人才培养基地、10个人道主义思想宣传基地、10个基层残健融合文化服务示范中心、10个残疾人艺术团、10个图书馆盲人阅览室建设。

实施科技赋能助残行动——整合残疾人基础数据共享平台和各类业务平台的信息化资源，加快“智慧残联”建设。将大数据、人工智能、云计算等新兴技术应用于助残服务，为残疾人、残疾人亲属、残疾人工作者、服务机构等提供精准化、精细化、智能化服务，逐步实现“一机在手，一键登录，一网通办，一次办好”。

优化发展环境，凝聚强大合力——增强残疾人权益保障的法治之力。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，组织开展残疾人尊法学法守法用法专项行动。依法妥善处理残疾人信访问题，维护残疾人合法权益。

增强残疾人工作的部门合力——压实各级政府残工委和成员单位的份内责任，加强牵头统筹和协调联动，形成系统集成、高效协作的残疾人工作合力。

增强残疾人事业宣传的影响力——加强残疾人事业宣传矩阵建设，增强残疾人事业全媒体传播能力。建设2个残疾人事业宣传省级融媒体，推动市州电视台新闻联播开通手语翻译。

增强社会助残的引导力——精心打造“集爱三湘”等助残公益品牌。完善“湘助残”服务平台，实施邻里守望等助残志愿服务项目，让“携手残疾人、一起向未来”成为文明新风尚。

着力强基固本，全面加强残联组织建设——保持和增强政治性、先进性、群众性，努力把全省各级残联组织建设成“桥梁纽带”。 

全面建强残联组织体系——构建上下贯通、执行有力的组织体系，落实市州残联党组向省残联党组述职述廉制度，建立综合考核评价体系。推动市州残联改革向纵深发展，支持各专门协会完善制度建设、加强骨干培训、开展多种活动。

全面加强残疾人工作者队伍建设——突出政治标准，打造“想干事、能干事、干成事”的高素质残联干部队伍。发挥专职委员独特作用，打通联系服务残疾人的“最后一公里”。

全面锻造优良作风——牢固树立和践行正确政绩观，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，着力提升残疾人的获得感、幸福感和安全感。

纵深推进全面从严治党——全面落实新时代党的建设总要求，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，大力建设“清廉残联”。

未来五年，湖南省残联将为全省残疾人事业“奏响”爱的“磅礴乐章”！